县委、县政府：

2021年，县住建局在县委、县政府的领导下，在县司法局的正确指导下，坚持以习近平法治思想思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，认真贯彻国家、省、市、县《法治政府建设实施纲要》等有关任务部署，全面推行依法行政，规范行政执法行为，提高行政执法效率，将法治政府建设落实到了各项工作当中，取得了一定成效。现将我局2021年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）落实法治政府建设组织保障方面

1、为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效，我局成立了依法行政暨法治政府建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员，并下设办公室，为工作落实提供了组织保障。

2、实行了法律顾问制度。我局聘请法律顾问，对重大行政决策，以及行政处罚中有关适用法律的重大问题，由法律顾问参与制定和论证，保证重大行政决策合法和行政执法依法依规。

3、提升依法行政能力。我局将学法培训活动列入常态化建设，并将持之以恒，常抓不懈。一是每年组织相关股室积极参加上级部门组织的业务培训，分批分次地组织干部职工学习了《宪法》、《建筑法》、《安全生产法》、《民法典》等相关法律法规，并结合工作实际，认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规，全面提高了干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传，通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。二是认真贯彻定期学法制度，按照上级要求组织系统内的干部职工参与了普法知识网络考试。三是做好了新申领执法证人员的考试工作。

（二）依法全面履行政府职能方面

1、进一步做好了“放管服”工作。我局作为工改工作牵头单位，一是统一审批流程，提高审批效能。分类压缩审批时限，拟定并提请县政府下发了《进一步深化工程建设项目审批制度改革十项措施》，按照“减、放、并、转、调” 的改革原则，将全县工程建设项目审批事项精简至49项，制定了立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段等四个阶段的并联审批细则。根据项目类型、投资类别不同，分五类制定了工程建设项目审批流程图，最长审批时限（政府投资类项目）为90个工作日，一般社会投资项目不超过65个工作日。二是统一信息数据平台，建立并完善审批管理系统。根据我省工程建设项目审批制度改革的工作部署，我县工程建设项目审批管理系统采用全省统建方式，按照“横向到边、纵向到底”的原则，我县已完成22个单位审批全覆盖。三是统一审批管理体系，确保审批无缝衔接。协调并整合各部门分散设立的服务窗口，设立工程建设项目审批受理的综合办理窗口，实行“前台受理、后台审核”机制，明确了相关审批阶段的办事指南、申请表单、申报材料目录清单等内容。

2、积极开展法规、规章及规范性文件清理工作。为维护规范制度统一，深入推进依法行政工作，结合上级有关文件要求，我局高度重视文件清理工作，由局法制办具体负责文件清理的督促指导工作，各执法业务股室具体负责文件清理工作，确保文件清理工作落到实处。

3、规范行政权力运行。为规范执法行为，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是进一步梳理权力清单，主动与上级主管业务部门进行沟通；二是加强外部监督，建立了行政执法投诉举报登记台账，完善上级转办、本级受理投诉举报机制等，接受社会各界监督。

（三）有效化解社会矛盾方面

健全住建领域矛盾纠纷多元化解机制。我局高度重视社会矛盾化解工作，认真落实各项平安建设措施，在做好矛盾化解工作的同时，积极开展平安建设活动，认真落实好县委、县政府关于加强信访工作的工作部署,做好矛盾排查、调处工作，热情接待来访群众，倾听来访群众提出的各种问题，做到来访群众提出的问题能解决的都立即给予解决，暂不能解决的认真做好解释工作，并表示要认真想办法解决，基本上做到了群众有难而来，满意而归，使各种矛盾化解决在萌芽状态，有效维护了社会稳定。一是通过完善工作机制，做好制度保障；二是着力解决工程质量、物业管理、工资欠薪等热点民生问题的处理工作；三是落实领导接访日制度，倾听群众的诉求和困难，及时为群众排忧解难。截止2021年年底，受理各类平台信访投诉件95件，办结95件，办结率100%。

二、存在的问题和不足

今年以来，虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不强；二是部分执法人员法律法规学习的主动性、积极性不够、执法水平有待提高；三是法治教育培训系统还不完善，暂未形成长效机制。

三、下步打算

1、加强执法人员的业务培训，不断增强行政执法水平，使行政执法人员适应新的执法要求。

2、强化执法队伍的能力建设，严格执法纪律，遵守检查审核程序，规范执法检查行为。

3、继续做好群众举报投诉受理工作，自觉接受社会监督。

芦溪县住房和城乡建设局

2022年2月26日