关于开展2022年全县住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知

各有关单位：

今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，6月16日为全国安全宣传咨询日。按照市局《关于开展2022年全市住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（萍住建字〔2022〕80号）要求，为组织开展好2022年全县住建领域“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实全国安全生产电视电话会议精神和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，强化以人为本理念，围绕第21个“安全生产月”活动主题，贯彻落实活动要求，创新形式、广泛发动，以线上线下相结合方式，全面开展我县住建领域2022年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，推进建筑施工安全专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理和城市建设工作，进一步强化安全意识、普及安全知识、培育安全文化、提升安全素质，营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围，凝聚全县住建领域“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力，全力维护人民生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、“安全生产月”活动内容

2022年全县住建领域“安全生产月”活动，于6月在全县范围内全面开展，各有关单位要采取多种形式启动本领域、本单位“安全生产月”活动。

（一）深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产工作。开展安全生产知识“人人学”活动，持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，通过专题研讨、集中宣讲、线上线下培训等多种形式，推动向企事业单位延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传国务院安委会安全生产十五条措施、省五十条具体举措和安全生产文件规定，深刻领会其中的重要意义、突出特点、部署要求等，开展安全风险防范“大家谈”活动，推动党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施、省五十条举措和安全生产文件规定落地落实，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

（二）大力宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责。广泛开展安全生产法主题宣传活动，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”责任，严格履行安全生产法规定的职责，带头遵法、学法、守法，持续推进安全生产工作，严格落实“一报告、双签字”制度，深化“双百示范”工程建设，掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，完善企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”，主动研判风险、排查隐患，报告安全生产工作情况，积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。对企业主体责任落实不到位的实行“一案多查”、开展“两场联动”，对因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，将加大以案普法曝光力度，形成舆论声势。

（三）组织开展应急救援演练和安全培训，强化安全技能。各有关单位要根据项目特点和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练以及联合应急演练，提高预防和处置突发生产安全事故能力，有针对性开展房屋建筑市政工程预防高处坠落、坍塌、物体打击事故应急救援演练。要分析评估应急预案各个环节所存在的不足，针对发现的问题，进一步修订和完善应急预案，增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。要总结提炼安全技能提升行动经验做法，巩固安全生产专项整治三年行动成果，以燃气、建筑施工等领域从业人员和特种作业人员为重点，扎实开展安全生产培训考核规范提升行动，大力提高从业人员安全意识和安全技能。

（四）营造浓厚宣传氛围，组织开展“安全宣传咨询日”活动。6月16日前后，各有关单位要行业实际，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。组织开展“安全宣传全屏传播”，制作安全知识、公益广告、海报、短视频、提示语音、文创产品等，利用集中活动和各传播载体发放和集中推送，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

（五）组织开展安全隐患“随手拍”活动。各有关单位要坚持“人人讲安全、人人抓安全、人人保安全”，广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”、安全风险隐患“随手拍”、项目部安全行为之星评选等活动。要广泛发动一线从业人员和社会公众、网民，通过江西应急管理微信公众号“随手拍”小程序，第一时间上传报告身边风险隐患和非法违法行为，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。

（六）组织参与第十七届“井冈山安全发展论坛”活动。围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题思想，融合安全生产知识“人人学”、安全风险防范“人人谈”，组织有关企业负责人、安全生产专家和安全生产工作者，以推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实、贯彻落实安全生产十五条措施、推动“第一责任人”守法履责严格落实安全生产责任为重点，交流研讨在安全生产责任落实、安全风险防范、事故隐患排查、安全预防控制、应急救援演练等方面的经验做法，为筑牢安全防线做出积极贡献。

（七）开展住建领域安全生产大检查活动。进一步强化“隐患不排查不化解就是事故”理念，对照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，压紧压实各方责任，深入排查整治风险隐患，精准发现和严厉打击各类安全生产非法违法行为，聚焦贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、市委市政府关于安全生产决策部署、安全生产责任落实、专项整治三年行动开展、安全生产十五条措施和安全生产基层基础建设等内容情况，深入开展安全生产大检查。我局城乡发展服务中心将适时对县辖区建筑施工、城镇燃气专业经营单位开展安全生产督导检查。

三、“安全生产万里行”活动内容

“安全生产万里行”6月启动，12月底前结束。各有关单位要紧紧围绕全县安全生产专项整治三年行动实施方案“巩固提升”攻坚战工作要求，按照城镇燃气安全排查整治、自建房安全排查整治、查处建筑领域违法分包转包等“打非治违”集中行动要求，采取多种形式，开展宣传报道等活动，及时报道排查整治和集中行动的工作进展、办法措施等，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。

四、有关要求

（一）加强组织领导。我局成立“安全生产月”及“安全生产万里行”活动组委会，由局党委书记、局长吴淑萍任主任，城乡发展服务中心八级职员吴源泉任副主任，局建管股、房产综合股、城乡发展服务中心等股室相关负责人为成员。组委会下设办公室，办公室设在城乡发展服务中心，负责指导住建领域“安全生产月”及“安全生产万里行”活动的组织实施和日常协调工作，相关股室（单位）按照职责分工开展活动。

（二）营造浓厚氛围。各有关单位要紧紧围绕活动主题和重点内容，充分发挥各级各类网站和媒体平台作用，努力形成上下一体，协同联动的宣传合力，打造全媒体、立体化安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，组织开展形式多样、内容丰富、针对性实效性强的活动，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（四）确保活动实效。各股室、各有关单位要切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与落实安全生产十五条措施、开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”和解决当前住建领域安全发展、安全生产的热点难点问题结合起来，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全风险防范大宣传大实践等各项工作结合起来，与推动落实各方面安全生产责任结合起来，达到以活动促工作、以活动保安全的目的。

芦溪县住房和城乡建设局

2022年6月7日