为扎实做好我县2023年度地质灾害防治工作，提高我县地质灾害防治能力，有效防范地质灾害风险，保护人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展，根据《江西省地质灾害防治条例》有关规定，结合我县地质灾害现状和《芦溪县2020-2030年地质灾害防治规划》，制定了《芦溪县2023年度地质灾害防治方案》（以下简称《方案》）。现就《方案》有关内容解读如下：

一、指导思想及防治目标

深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，按照“两个坚持、三个转变”的防灾救灾新理念，全力做好地质灾害防治工作，最大限度减少或避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，确保不发生地质灾害群死群伤事件。

二、2022年地质灾害情况

通过分析测算2022年降水集中期、各月降水实况，降水量较常年偏多。全县共发生地质灾害1起，为小型滑坡，未造成人员伤亡。全年未发生因地质灾害引起的安全事故。

三、2023年地质灾害趋势分析

据气象部门降水趋势预测，2023年降水量接近常年略偏少，强雷电、短时强降雨、雷雨大风、冰雹等强对流天气较常年同期偏多。降水时空分布不均，部分地区可能发生洪涝或内涝，汛期结束期约在7月上旬。同时根据近年我县地质灾害发生情况，对2023年地质灾害趋势进行了预测，预计2023年崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地质灾害的数量、规模及危害总体上接近常年，集中降水期形成崩滑流地质灾害可能性较大。丘陵山区农村建房切坡段、城镇规划区切坡段、露天采矿（采石）场、新建和改扩建公路铁路边坡、水利工程边坡和旅游景区高陡岩土体等是发生滑坡、崩塌的主要地段。

四、防护重点和重点防范期

（一）地质灾害重点防护区：重点防护区共4个，分别为石塘—长竹、南坑—宣风、长丰—万龙山及东阳—吐下，注意防范崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷对人员、村庄、厂矿及交通、水利设施的危害，加强对矿山尾砂、尾矿管理，机井抽采地下水、控制人为不合理切坡，汛期严密监测地质灾害隐患点，组织群测群防，及时做好预警和防灾避灾工作。

（二）次重点防护区及一般防护区：次重点防护区2个，分别为源南—紫溪、新尤—下源；一般防护区1个，为新泉乡新泉，须注意防范崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷对人员、村庄、厂矿及交通、水利设施的危害，控制建房，修路、建水利设施不合理切坡，监测地质灾害隐患点，组织群测群防，及时做好预警和防灾避灾工作。

（三）重要地质灾害隐患点：为芦溪镇瑞泉村下瑞源组山体滑坡隐患点，该处隐患点我县威胁31户139人生命安全，威胁财产700万元。防治措施为逐步搬迁避让，加强监测和群测群防工作，如遇突发情况及时撤离。

（四）重点防范期：4月至7月中旬以及汛后台风期，为崩滑流地质灾害重点防范期。

五、防治措施

（一）全面落实防灾责任。按照“分级负责、属地管理”的原则，认真落实乡镇政府地质灾害防治主体责任，完善地质灾害预防、预警和应急处置机制。乡（镇）人民政府要组织好地质灾害群测群防工作，每个地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到人，实现“点点有人管、处处有人抓”。

（二）加强地质灾害排查。按照部门职责分工，及时组织开展地质灾害隐患“三查”工作（即汛前排查、汛中巡查、汛后复查），乡镇政府根据地质灾害隐患排查结果，及时调整完善地质灾害群测群防网络，落实防灾责任人和群测群防员，动态更新隐患点数据；自然资源和规划、应急管理部门要加强巡查指导，督促加密开展地质灾害风险隐患巡排查，主动防范。

（三）严格防灾制度落实。严格执行地质灾害值班制度，全年实行24小时电话值班；在主汛期、持续强降雨和台风暴雨等极端天气时段、突发地质灾害应急抢险和处置期间，实行24小时地质灾害应急值班和领导带班制度；严格执行地质灾害灾情险情速报制度，接报后1小时内速报上级地质灾害防治主管部门和应急管理部门。

（四）强化监测预警。建立完善雨情、水情、灾情监测预警信息共享平台和区域预警系统，推进地质灾害精细化预警预报；充分利用各种媒体发布手段，及时将预警信息发送到防灾责任人、群测群防员和受威胁群众，提前组织转移避让，有效降低灾害风险。

（五）加强地质灾害综合治理。将地质灾害防治经费纳入本级财政预算，为地质灾害防治提供资金保障。坚持项目治理与避灾搬迁相结合，对危害程度高、治理难度大的隐患点要组织群众实施避灾搬迁；对难以实施搬迁避让，且严重威胁城镇、学校、医院、集市、村庄等人员密集场所的隐患点要组织实施项目治理；按照“谁诱发、谁治理，谁受益、谁投资”的原则，督促、监督责任单位实施防治。

各部门加强协作，坚持“预防为主、防抗救相结合”工作方针，共同抓好地质灾害防治工作，坚决保障人民生命财产安全，最大限度地减少地质灾害损失，维护社会稳定。

    政策解读单位：芦溪县自然资源和规划局，办公地址：江西省萍乡市芦溪县小江路自然资源和规划局办事大楼三楼，解读专员：吴晶，联系方式：0799-7676158

文件链接：https://www.luxi.gov.cn/art/2023/6/15/art_4259_1240427.html?xxgkhide=1