穿行在芦溪大地，处处生机勃勃。煜晟精密模具项目现场，几十名头戴安全帽的工人组成多个施工班组，忙碌地投入施工建设当中；铭德新材料公司车间，工作人员加紧赶制订单，奋力冲刺全年目标……一个个好项目落地生根，萍乡市芦溪县高质量发展的新引擎愈加强劲。

营商环境是区域竞争的重要软实力，也是经济社会高质量发展的核心竞争力。近年来，芦溪县深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，探索建立营商环境服务新模式，全力打造“溪心办”营商环境品牌，有效构建纵向到底、横向到边的营商环境大优化工作格局。

建立三项机制 下好优化营商环境“先手棋”

为推进营商环境大提升，芦溪县成立优化营商环境工作指挥部，由县委书记和县委副书记、县长担任总指标长，相关县领导担任16个营商环境指标长，将优化营商环境指标各项任务落实到牵头单位、配合单位，建立总指标长统筹指挥、各指标长分工负责、“一个指标一名县领导一个专班”的指挥调度机制。

抽调精干力量组建营商环境工作专班，推进各项政策举措有效落地，协调解决具体问题。围绕《芦溪县营商环境优化提升行动方案》深入开展营商环境指标对标提升、政务服务满意度建设提升、降成本专项提升、涉企历史遗留问题专项治理提升、行政审批中介服务规范治理提升等9大专项治理行动，形成《芦溪县营商环境优化提升任务清单》，并分解到相关部门，确保任务项目化、项目清单化、清单具体化。

建立“月调度、季通报、半年小结、年终考核”的工作机制和“挂帅作战、挂责作战、挂图作战”工作机制，压紧压实相关部门责任，切实提高营商环境指标优异率。

创新三大模式 打好优化营商环境“组合拳”

“全天24小时，随时都可以来办理，不用排队，很快就能办完，实在太方便了！”近日，办理税务业务的陈先生不停地为芦溪县24小时智能政务服务区点赞。今年，芦溪县政务服务中心高标准建成自助服务区，并全面开通24小时“不打烊”服务，着力破解群众“上班时间没空办，下班时间没处办”等服务盲点，实现税务、医保、社保等645项业务随时办服务。

企业和群众的满意度，是衡量优化营商环境成效的重要标准。为更好地服务企业和群众，全方位优化营商环境，芦溪县创新推出“线上+线下”融合模式、“窗口+制度”管理模式、“推送+即享”兑现模式等三大模式，打出了一套优化营商环境“组合拳”。

“24小时随时办”是芦溪创新“线上+线下”融合模式，心贴心做优服务平台的生动缩影。线上，该县加快“赣服通”芦溪分厅建设，上线县级特色服务事项139项、电子证照26项，高频服务事项实现“网上掌上一码办”。线下，围绕“全县通办”目标，统筹县乡村三级政务服务网格联动，建成县“市民之家”，进驻依申请类事项1988项，实现“只进一扇门、办成所有事”；全县9个乡镇便民服务中心均对照规范要求完成改建或升级，133个村（社区）实现便民服务代办点全覆盖……“

太好了，一次性把孩子的证件全都办齐了，还不用到处跑！”在芦溪县人民医院刚生完孩子的产妇王女士高兴地说。芦溪县创新推出“窗口+制度”管理模式，点对点提升服务效率。

围绕个人、企业、项目三个生命周期，梳理和发布全县“一件事一次办”事项清单46项，企业开办、婴儿出生、二手房+水电气、婚育等28件事均可“一次办”。全面优化“市民之家”窗口布局，完成“通用综合窗口”改革，将124个窗口整合为76个窗口，梳理“一次不跑”事项1004项、“只跑一次”事项614项，依申请类政务服务事项100%实现“一次不跑”或“只跑一次”。开展领导干部走流程活动，推动“六减一优”取得显著成效，“六减”平均精简率达36%，施工许可证核发、消防验收等32项服务事项办理时限进一步优化。

今年以来，一系列力度大、针对性强的减税降费政策密集出台，有力支持实体经济发展、增强企业创新能力。为让每家符合条件的企业都能充分享受到政策的阳光雨露，芦溪县创新“推送+即享”兑现模式，实打实落实服务政策。

全面落实“稳经济、降成本、扶实体”各项政策，出台一揽子惠企政策，今年累计新增减税降费9593.16万元，惠及11270户次，办理留抵退税24.51万元，阶段性缓缴社保费4.18万元。设置惠企政策兑现综合窗口，推出“即申即享”“免申即享”“承诺兑现”惠企事项39条，设立惠企资金兑现线上平台“惠企通”，累计兑现企业238家，兑现金额11317.8万元。开展“不来即享”服务，深入开展就业援助月、春风行动“直播带岗”等各项活动，帮助403家企业招工2100余人，为574家企业发放稳岗补贴230万元，有效缓解企业招工难问题。

近日，江西武功实业有限公司负责人谭先生来到芦溪县政务服务中心办理企业信用修复窗口，原以为要跑几趟，没想到1个工作日就处理好了。他不禁感慨，如今在芦溪办事效率越来越高，服务质量越来越好，企业群众办事越来越方便了。

破解三个难题 打造一流营商环境“新高地”

从2022年3月份确定选址、4月份动工、6月份建成4万平方米厂房，到7月中旬正式投产，再到10月份成功升规。江西尚唯汽车饰件项目从开工到升规用时仅七个月，刷新了当年动工、当年投产、当年升规的“芦溪速度”。项目全部建成投产后预计年产值可达5亿元，年纳税达2000万元。

江西尚唯汽车饰件项目，为何能当年动工、当年投产、当年升规？据了解，自该项目决定落户后，芦溪县就成立工作专班，脱产集中办公，全力服务项目前期工作。

在项目建设过程中，芦溪县组建设备专班、厂房专班等三个专班，各专班分门别类，协同推进，每日工作完成情况实时跟进、定时汇报，确保项目建设同步进行、按时完成、顺利投产。

在项目实施期间遇到的各种困难，各个专班齐上阵，主动对接当地群众和有关部门，了解项目建设地址地质情况，详细咨询设备产能分析报告，以及安排部署施工人员和施工设备，提前做好备用方案，第一时间解决问题，全力保障项目按时按质按量完成建设进度。

“欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木”，对接好、服务好企业就是发展自己，芦溪县专班推进解难点，广开言路除痛点，免费代办疏堵点，为企业提供全方位服务。

专班推进解难点，让企业更“暖心”是芦溪县刷新一个又一个“芦溪速度”的法宝。对引进落地的项目，芦溪县实行县级领导挂点制，建立“一个项目、一名领导、一个队伍、一抓到底”的“四个一”专班推进机制，践行一线工作法，对每个项目倒排工期、挂图作战，强化督导、现场办公，变“企业找上门”为“服务送上门”。

“项目从洽谈-签约-设计-建设-安装设备，到竣工-招工-融资-市场，我们会厘清各个环节服务职责，明确各个环节服务重点，整个过程没有空档期，实现服务一条龙、全覆盖。”芦溪县营商办负责人介绍道。

成功落户投资108亿元的中材锂膜，实现超百亿项目零的突破，天铭新能源、铭德新材料、大莲电瓷等一批重大项目创下“芦溪速度”……凭借安商政策好、营商环境好、“四个一”专班机制的服务保障好，芦溪县正在招商引资、项目建设这个赛道上追赶超越、稳健前行。

“希望政府能进一步加大对企业的财园信贷通等信贷政策的支持力度。”近日，芦溪县委县政府召开政银企恳谈会，与企业界、金融界代表欢聚一堂、交流恳谈，共叙深厚情谊，共话合作发展。

为让企业在芦溪投资、创业更“爽心”，芦溪县广开言路除痛点。定期召开政银企恳谈会，梳理重大项目和企业融资需求项目清单，探索推出“信保贷”“流水贷”“科贷通”等业务。今年以来为企业提供低成本授信金额6.44亿元，有效破解企业融资难问题。

充分发挥“民企家园”平台作用，不定期组织召开座谈会、茶叙会等活动，倾听企业诉求和生产经营中的痛点问题，汇编成《芦溪民企呼声》报县委、县政府主要领导和相关责任部门，推行企业诉求“1个工作日电话联系、一般问题5个工作日办结、疑难问题10个工作日回复”快速处置机制，有效解决企业各类诉求。

按照“情况明、问题准、措施实、服务好”要求，深入开展“企业服务月”活动，实现对工贸企业、个体工商户、农业专业合作社等经营主体服务全覆盖，严格落实“周联系、月走访”制度，通过提供全方位服务、及时跟踪推进等举措，为经营主体平稳运行保驾护航。

企业飞得高不高、飞得累不累，牵动人心。芦溪县免费代办疏堵点，让企业更“舒心”。按照“签约即落地、落地即开工、开工即建设”要求，聚焦企业开办、项目立项到开工的全生命周期，紧盯土地、规划、施工许可等问题，每个项目均安排专人全程免费帮代办项目证照、立项备案等审批报备手续，确保项目办证一气呵成。

全面实行“一枚印章管审批”，确保企业开办“一网通办、一窗通办、一次采集、一套材料、一档管理、0.5天内办结”，推行新入经营主体首套公章“免单”服务并发放“开办大礼包”，实现企业开办“零成本”，进一步激发经营主体活力。

征途万里风正劲，策马扬鞭自奋蹄。芦溪县将聚焦高质量发展主题，把优化营商环境工作摆在更加突出的位置，全力推进营商环境优化升级，奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献芦溪力量。芦溪，发展势头正酣，未来更可期待！