各区、镇、街道办事处，市直各单位：

为积极推进我市社会信用体系建设，切实做好我市债务融资领域政府失信行为专项治理工作，打造良好的营商环境，特印发《债务融资领域政府失信行为专项治理方案》，请各单位遵照执行。

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债务融资领域政府失信行为专项治理方案

为深入贯彻落实开展政府失信行为专项治理工作指示精神，进一步整改债务融资领域政府失信行为专项治理中排查出的问题，建立健全长效机制，全面加强债务融资领域政务诚信建设，结合我市实际,特制定本专项治理方案。

一、总体目标

通过集中开展债务融资领域政府失信行为专项治理工作，落实政府失信行为专项治理和排查整改主体责任，彻底清理失信问题存量，严防发生增量，将问题整改与建章立制相结合，从源头上防止政府失信行为发生。建立健全政务信用监督评价机制,强化政府失信惩戒问责，进一步加强我市社会信用体系建设，发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，提升政府公信力，树立政府良好形象，优化我市营商环境。

二、工作原则

（一)问题整改与建章立制相结合。坚持问题和目标导向，列出问题清单，建立措施清单，抓好落实整改。同时,把问题整改和建章立制相结合，建立健全政务诚信建设长效机制，从源头上防止政府失信行为发生。

（二)统一领导与分工负责相结合。市财政局负责统筹全市债务融资领域政府失信行为专项治理工作，各级政府和部门主要负责同志是第一责任人，要切实加强领导，结合本辖区和本部门实际，抓好债务融资领域政府失信行为排查整改工作。

     (三）宣传教育与监督惩戒相结合。各级各部门在加大政府守信践诺、公务人员依法履职宣传教育力度的同时，要加快建立健全政务信用监督评价机制，进一步强化政务失信问责，加大对政府部门和公职人员失信行为的惩处和曝光力度。

三、治理内容

（一）债务融资领域是否强化了政府债务融资预算约束,健全了政府债务融资监管体系，建立了政府债务融资风险评估和预警机制;

（二）债务融资领域是否科学设置了风险预警指标，对政府债务融资风险较高的地区和部门进行风险提示；

（三）债务融资领域是否建立了地方政府债务融资考核问责机制，强化了对各级政府、部门债务融资举借、使用和管理情况的考核、审计和责任追究。

四、治理步骤

 专项治理工作分三个阶段进行：

（一）问题梳理阶段（2024年1月6日至2024年1月31日）。各级政府、部门要高度重视政府失信行为专项治理工作，对照治理内容，全面开展自查自纠。1月30 日前，各部门将自查情况报送市财政局，汇总后报市政府。失信行为专项治理工作，对排查出的问题紧盯不放,落实主体责任，确保将排查出的问题按时整改。同时，要在建立健全政务诚信建设长效机制上下功夫，从源头上防止政务失信行为发生。

（二）制定方案，建立措施清单。全市各部门要结合工作实际情况，制定整改方案，对排查出的问题要建立切实可行的措施清单，认真抓好整改，彻底清理解决政务失信问题，进一步加强重点领域政务诚信建设，严防发生增量。

（三）推动信息共享，强化宣传力度，全面推行政务信用信息公开。各部门在履职过程中因违法违规、失信违约产生政务失信信息，要归集至市信用信息共享平台，依托信用门户网站向社会公开。要加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制，不断提升政府公信力。