德州率先推出“信易批”服务 在3大领域1963个事情上实现承诺即办
近日,德州市政府新闻办召开2022“德州答卷”主题系列新闻发布会第八场——行政审批服务局专场,市行政审批服务局业务指导科副科长房小林就德州在信用审批方面工作开展情况,答记者问。
近年来,“信用+审批”在政务服务领域应用越来越广,成为审批服务效能不断提升的“新动能”。德州率先为诚信主体推出了容缺型、承诺型、绿色通道型的“信易批”便利服务,并在此基础上推出了“信用+承诺+容缺”三联动极速办改革,在信任准营、信任筹建、信任办证3大领域1963个事情上实现承诺即办,实现由过去“材料不齐不能办”向信用支撑下的“极速办”转变,获得“山东省2021年度法治为民十件实事”荣誉称号。
全过程诚信激励。印发《德州市“信用+容缺+承诺”三联动极速办工作方案》,建立“事前信用核验——事中承诺核查——事后信用评价”办事流程,创新推出承诺即可容缺、承诺即可开工、承诺即可经营、承诺即可换证、承诺即可免现场、承诺即可备案,让“承诺即办结”变为办事常态,目前全市超8万个企业群众享受到极速办审批便利。
全过程信用约束。一是失信制约规范化。通过制度建设、数据赋能、健全机制等方式,实现信用承诺闭环管理。推出“失信制约人”管理办法,将核验时发现的失信情形纳入失信制约人管理库,限制其享受容缺受理、告知承诺等便利化服务,并列为事中事后监管重点对象。二是失信制约智能化。打通审批、监管、信用三方数据壁垒,将申请人承诺书、失信信息等情况实时推送“信用德州”平台公示,实现“失信制约人”名单自动化管理。
全过程数据赋能。率先搭建起政务服务信用管理平台,内嵌“一窗受理”系统,配置信用审批应用模块,对接省信用信息平台数据库,自动核验申请人的信用现状。连通德州政务服务网、“信用德州”平台,告知承诺书实时推送公示;全面启用爱山东App、证照核验平台等渠道进行承诺线上核查,做到承诺业务信用状况可核验、承诺内容可核查、承诺全程可追溯,形成信用审批管理全闭环。
通过实施“信易批”和“信用+承诺+容缺”改革,重塑了行政审批流程,降低了企业准入门槛和制度性成本,增进了群众办事便利性。目前,全市依申请事项承诺办结时限平均提速90%以上,即办件占比超过50%,其中涉及企业登记、项目立项、建设项目施工许可、水土保持方案等审批事项实现“承诺即办结”,审批类事项当日办结率达到97.6%。
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